今年以来，山东省青岛市即墨区人社局不断提升精准化、智慧化、柔性化服务效能，助力优化法治营商环境，促进劳动关系和谐稳定。

“订单＋剧本”，普法宣讲更精准

“劳动合同怎么签？”“带薪年休假怎么计算？”不久前，即墨区人社局收到一份来自青岛治丞传媒有限公司的普法“订单”。

(资料图)

即墨区人社局将“订单”派发给普法宣讲团。5天后，由资深劳动监察员和法律顾问组成的普法宣讲团来到青岛治丞传媒有限公司，送上了一堂生动的劳动保障政策法规课。

“这场讲座很有针对性，每个案例都是干货，让我们详细了解了如何规范用工。”该公司总经理周治丞说，以后遇到劳动用工问题，还会再发起这样的“订单”。

今年以来，即墨区人社局探索以需求为导向，打造用人单位“下单”、人社局“派单”、普法宣讲团“接单”、受众“评单”的模式，提升普法宣讲的精准性，实现“受众要听什么就讲什么”。截至目前，即墨区人社局已收到劳动普法“订单”96份，完成政策宣讲92次，累计参加人数720余人次。

与此同时，即墨区人社局还编写普法剧本，以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传。“我们会定期向劳动仲裁、工伤和工会等部门征集典型案例，据此编写普法剧本，开展更有针对性的宣讲活动。”即墨区劳动保障监察局负责人王颢彭说，围绕企业建章立制、劳动合同签订、社保费缴纳、职工福利等，他们现已编写了近30套普法宣讲剧本。

“预警＋跟进”，欠薪处置更智慧

即墨区欠薪预警信息平台是即墨区人社局打造的欠薪处置平台，可实现一网收件、派件、办理、反馈的闭环式管理。

该欠薪预警信息平台为劳动保障监察工作装上了“智慧之眼”，监察员可随时检查企业的工资支付情况，平台可实现自动预警。在该欠薪预警信息平台上，欠薪案件数量、办结比例、性质分类等信息一目了然，工作人员可实时掌握案件的办理进度和群众满意度。今年以来，即墨区劳动保障监察局共受理举报投诉线索685条，其中，652条线索通过即墨区欠薪预警信息平台流转办理，办案效率得到明显提升。

“免罚＋指导”，劳动执法更柔性

今年，青岛蓝天海产加工有限公司因货款回款不及时，一度资金周转困难。3月份，该公司多名员工通过12345便民服务热线投诉公司停发工资、停缴社保费，请求劳动监察部门依法介入。

接到投诉后，即墨区劳动保障监察局工作人员对青岛蓝天海产加工有限公司进行了走访调查，得知该公司短期内确实财务困难，并非故意欠薪。查明实情后，工作人员积极推动企业与职工协商化解矛盾纠纷。最终，该公司采取缩短工时、员工轮岗轮休、优先安排年休假等方式，稳定员工队伍，并足额补发工资276万元。

“劳动保障监察局非但没有对我们进行处罚，还指导我们稳住了‘军心’，帮助我们做职工的思想工作，让大家重拾信心，与公司同心协力、共渡难关。”青岛蓝天海产加工有限公司负责人激动地说。

和谐劳动关系，一头连着企业、一头连着职工，一头连着发展、一头连着稳定。“我们本着保护市场主体、稳住就业岗位的原则，采取‘柔性执法’方式，对轻微违法或首次违法未造成职工权益重大侵害的企业免除行政处罚。”王颢彭介绍，今年以来，即墨区劳动保障监察局累计检查企业用工112家，规范企业用工存在的问题142处，下达《劳动保障监察调查询问通知书》32份，下达责令改正指令书13份，通过“柔性执法”方式累计为12家企业免除处罚25.2万元。

“当然，对恶意拖欠工资等严重侵害职工权益的违法行为，我们始终保持‘零容忍’的态度，依法予以处罚。我们秉持宽严相济的法治精神，旨在以法治护航劳动关系和谐稳定。”即墨区人社局相关负责人说。

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